Stel je voor: je bent een Nederlandse ondernemer en doet succesvol zaken in Frankrijk. Alles loopt prima, totdat er blauwe enveloppen op de mat vallen van een Franse overheidsinstantie. Dit overkwam een ondernemer in 2017 en zijn hulpkreet op het forum van Infofrankrijk leidde tot een fascinerende discussie, die vandaag de dag nog steeds een waardevolle les bevat.
Het probleem: een ‘onbenaderbaar bolwerk’
De topicstarter legde zijn situatie helder uit: hij woont en betaalt sociale premies in Nederland, maar zijn Franse SARL (een soort BV) krijgt aanslagen van de Franse instantie RSI. Zijn vraag was simpel: “is het juist dat ik als niet-ingezetene in Frankrijk word aangeslagen voor sociale premies?”
Hij had al geprobeerd de kwestie aan te kaarten, maar, zo verzuchtte hij: “zoals bekend is het RSI een nagenoeg onbenaderbaar bolwerk.” Een gevoel dat veel forumleden direct herkenden.
De verwarring is compleet
De reacties op het forum schoten alle kanten op. De één waarschuwde voor de schijn van een constructie: “het lijkt verdacht veel op een brievenbusfirma wat jij wilt gaan doen.” Een ander goot zijn frustratie over het Franse systeem in een treffende analyse: “Ik denk dat ik niet lieg als ik zeg dat de RSI het meest logge onbestuurbare aftandse instituut is wat Frankrijk bezit.”
Tussen de goedbedoelde, maar soms wat warrige adviezen (“Die grijze brij klopte dus“, zoals een forumlid later zou toegeven), kwam langzaam de kern van de oplossing bovendrijven, verpakt in complexe EU-wetgeving.
De Europese oplossing: de A1-verklaring
Het magische toverwoord bleek Verordening (EG) nr. 883/2004. Simpel gezegd stelt deze EU-regel dat je als burger maar in één lidstaat sociaal verzekerd kunt zijn. Als je kunt bewijzen dat je dat in Nederland al bent, kan Frankrijk je niet nog eens laten betalen.
En hoe bewijs je dat? Met een officieel document: de A1-verklaring.
De topicstarter ging ermee aan de slag en deelde maanden later de doorbraak:
“Inmiddels antwoord van de RSI. Wanneer ik aantoon dat ik in NL sociale premies betaal […] herzien zij hun aanslagen. Uitvoerend orgaan in NL is de Sociale Verzekerings Bank SVB, deze verstrekt daartoe een z.g. A1-verklaring.”
Eind goed, al goed (na 9 jaar!)
Bijna een jaar later kwam de definitieve, triomfantelijke update van de topicstarter:
“Zo, kwestie is geregeld. RSI/Urssaf heeft n.a.v. de A1-verklaring van de SVB mijn status herzien: niet premieplichtig in FR, claim op 9 jaar afdracht is doorgehaald en betaalde premie (grotendeels) terug betaald.”
Een prachtig einde aan een lange strijd, die de waarde van de juiste informatie en de juiste documenten glashelder aantoont.
Update: jouw survivalgids voor 2025
De worsteling van de topicstarter is nog steeds relevant. De situatie is in de kern onveranderd, maar de administratieve poppetjes zijn anders.
1. R.i.p. RSI, bonjour URSSAF!
Het beruchte RSI is in 2018 opgeheven. De taken zijn overgenomen door de algemene socialezekerheidsinstantie: de URSSAF. Voor ondernemers die met Frankrijk te maken hebben, is dit nu het centrale aanspreekpunt. De actuele contactinformatie voor buitenlandse bedrijven is te vinden op hun speciale portal: Urssaf Service for Foreign Companies.
2. De A1-verklaring is nog steeds de sleutel
De Europese regels, vastgelegd in Verordening 883/2004, zijn anno 2025 nog steeds de basis voor sociale zekerheid binnen de EU. De A1-verklaring is en blijft het officiële en doorslaggevende bewijsstuk.
- Bron: De regels en de werking van de A1-verklaring worden helder uitgelegd op de website van Grensinfopunt en op de Your Europe-portal van de Europese Unie.
Loop jij tegen hetzelfde aan? Volg dit simpele stappenplan:
- Vraag die A1 aan: Ga naar de website van de Sociale Verzekeringsbank (SVB) en vraag een A1-verklaring aan. Dit kan als zelfstandige direct online via de aanvraagpagina van de SVB. Leg je situatie uit: je woont in Nederland, je betaalt hier je premies en je hebt ook activiteiten in Frankrijk.
- Dien het bewijs in: Zodra je de verklaring hebt, stuur je een (digitale) kopie naar de URSSAF in Frankrijk met een duidelijke begeleidende brief. Dit document is voor hen bindend.
- Correctie afdwingen: De URSSAF is verplicht de A1-verklaring te accepteren en eventuele onterechte aanslagen in te trekken of te corrigeren.
Kortom, de Franse bureaucratie kan een jungle lijken, maar gewapend met de juiste kennis en de officiële A1-verklaring sta je juridisch sterk en voorkom je dubbele lasten.
