|
'Bezwaar tegen opgave wereldinkomen haalt weinig uit'
(16.03.07) De kans van slagen bij het indienen van een bezwaarschrift tegen het moeten doen van opgaaf van het wereldinkomen is klein. De handelwijze van de Nederlandse fiscus heeft een wettelijke basis. 'Ik kan mij zo voorstellen dat het doen van opgave van wereldinkomen terwijl men niet in Nederland woont op het eerste gezicht wat vreemd voorkomt, maar als men gebruik wil maken van de mogelijkheid tot het ontvangen van een toeslag of wanneer men gehouden is een bijdrage te betalen waarvan de hoogte afhangt van het (wereld)inkomen dan zit er, vrees ik, niets anders op dan gewoon opgave te doen', aldus de visie van mr. W.C.B. van Wettum, partner van Baker & McKenzie te Amsterdam.
De vereniging van Nederlandse gepensioneerden in Frankrijk heeft hem om zijn mening gevraagd. Onlangs heeft de Belastingdienst Heerlen de formulieren rondgestuurd. Wanneer men in het buitenland woont kan men toch recht hebben op de zorgtoeslag of kan men verplicht zijn tot het betalen van een bijdrage aan het College voor zorgverzekeringen. Om het wereldinkomen vast te kunnen stellen van mensen die niet in Nederland wonen maar die wel recht hebben op een inkomensafhankelijke toeslag of die een inkomensafhankelijke bijdrage moeten betalen, wordt daarom ook aan die mensen gevraagd om opgaaf te doen van het wereldinkomen. Dit verzoek heeft een wettelijke basis in de Algemene wet inkomensafhankelijke regelingen. Doet men geen of niet tijdig opgaaf van het wereldinkomen, dan heeft dat tot gevolg dat de inspecteur zelf het wereldinkomen vaststelt. Op basis hiervan wordt dan de hoogte van de toeslag of de bijdrage bepaald. Dit houdt voor de belastingplichtige het risico in dat het door de inspecteur vastgestelde inkomen afwijkt van het daadwerkelijk verdiende wereldinkomen en dat men daardoor wellicht onnodig een toeslag misloopt of te veel bijdrage verschuldigd raakt.
Franse gepensioneerdenclub adviseert nog te wachten
Opgave wereldinkomen aan Nederlandse Belastingdienst
De Internationale club van Nederlandse gepensioneerden (ICNG in Frankrijk) heeft opgeroepen om nog even te wachten met het invullen en insturen van de onlangs ontvangen formulieren van de Nederlandse belastingdienst, waarop de niet in Nederland belaste inkomsten moeten worden opgegeven. 'Wij mogen U niet oproepen tot burgerlijke ongehoorzaamheid en u zult ons niet onze twijfel horen uitspreken of de Belastingdienst wel gerechtigd is deze gegevens te verzamelen. Dit zal zonodig door de rechter bepaald kunnen worden.'
Men kan zich echter wél voorstellen, aldus de ICNG verder, dat het voor de Belastindienst heel moeilijk is om aan te tonen dat men naast AOW of andere Nederlandse inkomsten, ook nog bijvoorbeeld € 1 miljoen dollar als pensioen uit de Philippijnen ontvangt. 'En maakt U zich geen illusies: al uw Nederlandse inkomsten zijn bij de Belastingdienst bekend middels jaaropgaven van pensioenfondsen, banken enzovoort. Edoch, indien U zorgtoeslag heeft aangevraagd wil de Belastingdienst dan wel het CVZ uiteraard weten of u hier recht op had, en zult u dienaangaande de nodige informatie moeten verstrekken. Gemakshalve vragen zij echter deze informatie ook van iedereen die reeds een voorlopige bijdrage 2006 aan het CVZ betaalde.'
Wie de opgave niet terugstuurt loopt kans dat de Belastingdienst de hoogte bepaalt van het wereldinkomen. 'Ook hier weer een nauwelijks verholen dreigement. Indien U echter meer dan ongeveer € 31000 totale (pensioen)inkomsten ontving, betaalt u gewoon al de maximale premies en maken de overige miljoenen die u als 'rijke grijzaards' (volgens o.a. CVZ-baas Hillen) kreeg, niets meer uit. ' De ICNG wil echter niet adviseren om de formulieren onvolledig of onjuist in te vullen. 'Het zou wel eens kunnen zijn dat het laatste woord nog niet gesproken is over deze poging van de Nederlandse Belastingdienst om Nederlanders, die (fiscaal) in het buitenland woonachtig zijn, weer onder de invloedsfeer van de Nederlandse belastingdienst te brengen.'
De vereniging heeft aan een fiscalist de vraag voorgelegd of naar zijn mening de Nederlandse Belastingdienst gerechtigd is een opgaaf wereldinkomen te vragen aan Nederlanders die geen ingezetenen van Nederland zijn. Een tweede vraag betrof de mogelijkheid van het indienen van een bezwaarschrift. 'Wacht U dus nog even met het inzenden van de opgaaf wereldinkomen', aldus het advies.
Lange arm Belastingdienst reikt steeds verder; nieuwe afdeling ondervraagt Buitennederlanders
Belastingdienst wil inkomensgegeven van Nederlanders in het buitenland
 De Belastingdienst in Heerlen die de Nederlanders in het buitenland onder zijn hoede heeft, wil de inkomens weten van Nederlanders in het buitenland. Al deze mensen zullen worden aangeschreven en moeten een formulier invullen.
De Belastingdienst onderneemt die actie op verzoek van Belastingdienst/Toeslagen en het College voor zorgverzekeringen (CVZ). Het gaat om het niet in Nederland belast inkomen (NiNbi).
Belastingdienst Toeslagen keert de zorg-, huur- en kinderopvangtoeslag uit. De voorlopige berekening van deze toeslagen is gebaseerd op een schatting. Voor de definitieve berekening van de hoogte van de toeslag zal het toetsingsinkomen definitief vastgesteld moeten worden. Hiervoor is het wereldinkomen van de betrokkenen van belang.
Het CVZ heft een bijdrage van verdragsgerechtigden (en hun gezinsleden). Deze bijdrage is samengesteld uit een nominaal premiedeel, een pseudo AWBZ-deel en een pseudo Zvw-deel. De bijdrage wordt berekend op basis van het wereldinkomen van de verdragsgerechtigde (of de gezinsleden). Het wereldinkomen is het inkomen dat men in Nederland heeft plus het inkomen dat men buiten Nederland heeft.
Iemand die in het buitenland woont, of daar heeft gewoond, ontvangt een formulier Opgaaf wereldinkomen, als over 2006 recht bestond op een toeslag. Ook verdragsgerechtigden of gezinsleden die een bijdrage verschuldigd waren aan het CVZ ontvangen deze opgaaf. Iedere verdragsgerechtigde, gezinslid, toeslaggerechtigde en toeslagpartner ontvangy een eigen opgaafformulier. Iemand die zowel een bijdrage
verschuldigd is als een toeslag ontvangt, ontvangt maar één opgaaf. De hoogte van het inkomen wordt in een beschikking vastgelegd en aan belanghebbende toegezonden. Tevens worden deze inkomensgegevens aan Belastingdienst/Toeslagen en het CVZ verstrekt. Op basis van het wereldinkomen bepaalt Belastingdienst/Toeslagen de definitieve hoogte van de toeslagen. Het CVZ bepaalt hiermee de definitieve hoogte van de bijdrage. Hierover ontvangt men van deze instanties apart bericht.
Als men het niet eens bent met het bedrag van het vastgestelde ‘Niet in Nederland belast inkomen’ dat op de beschikking staat, kan hiertegen bezwaar worden gemaakt. De verzending van de Opgaven wereldinkomen vindt plaats vanaf 22 februari 2007. Verlenging van de inlevertermijn is mogelijk. Dit kan schriftelijk worden aangevraagd. Als iemand uitstel vraagt voor zowel de aangifte Inkomstenbelasting als voor de Opgaaf wereldinkomen, moet dit voor beide formulieren apart worden aangevraagd.
Bij de Belastingdienst/Limburg/kantoor Buitenland zal een aparte afdeling worden ingericht voor het NiNbi-proces. Momenteel is de projectgroep NiNbi ermee belast dit proces vorm te geven. Uitsluitend voor NiNbi is onderstaand adres in gebruik genomen. Belastingdienst, Postbus 2546, 6401 DA Heerlen, Nederland.
Algemene informatie en vragen over NiNbi worden beantwoord door de
Belastingtelefoon Buitenland. Bereikbaar via +31 55 538 53 85, op maandag tot en met donderdag van 8.00 tot 20.00 uur en op vrijdag van 8.00 tot 17.00 uur.
Meer informatie over toeslagen is te vinden op www.toeslagen.nl en meer informatie over de premievervangende bijdrage op www.cvz.nl.
Zorgtoeslag ook voor 'buitenlanders'
Het recht op zorgtoeslag is in het algemeen van toepassing op alleenstaanden en paren die verzekeringsplichtigen Zvw zijn. Dit geldt ook als zij in het buitenland wonen. Men moet daadwerkelijk verzekerd onder de Zvw (en dus de nominale premie betalen) om het recht te kunnen verkrijgen. De Belastingdienst gaat – maandelijks - toetsen of een aanvrager (en zijn partner) wel echt terug te vinden is in het bestand van verzekerden. Als de partner niet verzekerd is krijgt men slechts 50% van de zorgtoeslag.
Aangezien de zorgtoeslag tegemoet wil komen in de nominale premie hebben kinderen beneden de 18 jaar geen recht op zorgtoeslag. Een bij een (echt)paar inwonend kind boven de 18 heeft een zelfstandig recht op zorgtoeslag als het aan de voorwaarden voldoet.
Gehuwden hoeven niet noodzakelijk bij elkaar te wonen om toch als partner voor de zorgtoeslag beschouwd te worden, voor anderen geldt dat wel.
De zorgtoeslag wordt per maand berekend en toegekend. De aanvraag over het jaar 2006 kan tot 1.4.2007 schriftelijk bij de Dienst Toeslagen worden gedaan (zie ook www.toeslagen.nl). De Dienst Toeslagen (0031 555 385 385) is onderdeel van de Belastingdienst, maar niet geÏntegreerd met het onderdeel dat de inkomstenbelasting heft. Zowel binnenlandse als buitenlandse belastingplichtigen komen – als ze Zvw verzekerd of verdragserechtigd zijn – in aanmerking voor de zorgtoeslag. De zorgtoeslag is (in Nederland) geen belastbaar inkomen. Aanvragen van zorgtoeslag boven een verwacht verzamelinkomen in 2006 van € 25.068 voor een alleenstaande en € 40.120 voor een paar, heeft geen zin: daarboven bestaat geen recht op zorgtoeslag. De maximale zorgtoeslag wordt € 403 voor de allerlaagste inkomens (alleenstaanden) en € 1155 voor een paar.
De zorgtoeslag voor Nederlanders in het buitenland
'Leuker kunnen we het niet maken'
(20.08.06) Buiten Nederland wonende actieve grenswerknemers en postactieven (pensionados) kunnen - als zij aan de inkomensgrenzen voldoen én in Nederland de zorgbijdragen betalen - in aanmerking komen voor de zorgtoeslag. Ger Essers van de FNV in Brussel vraagt zich af hoe het woonland de Nederlandse zorgtoeslag fiscaal zal kwalificeren.
Als deze - voor het woonland raadselachtige toeslag - wordt gekwalificeerd als een sociale uitkering dan zal dit in vele gevallen leiden tot belastingheffing in het woonland. In de belastingverdragen wordt de zorgslag uiteraard niet genoemd. Meestal geldt dan op basis van het zgn. restartikel (saldobepaling) dat de belastingheffing is toegewezen aan het woonland. Het woonland moet vervolgens op basis van de nationale belastingwetgeving nagaan of de zorgtoeslag belast kan worden.
De zorgtoeslag kan ook gezien worden als een korting/teruggaaf van de verhoogde ZVW-bijdrage/premie. Als men de toeslag zo beschouwt, zou deze wel eens niet belast kunnen worden door het woonland.
Eerder al hadden leden van de CDA-fractie aan minister Hoogervorst gevraagd of de zorgtoeslag is gedefiscaliseerd voor mensen die voor de Zorgverzekeringswet (Zvw) verzekerd zijn en een zorgtoeslag ontvangen en die in België, Frankrijk, Duitsland, Spanje of Italië wonen en daar belasting betalen. 'Afhankelijk van de feiten en omstandigheden zijn bepaalde in het buitenland wonende uitkeringsgerechtigden en AOW-ers met ingang van 1 januari 2006 verzekerd op grond van de Zvw omdat de EEG Verordening 1408/71 de wetgeving van Nederland aanwijst als toepasselijke wetgeving waaraan deze personen zijn onderworpen.
Afhankelijk van de feiten en omstandigheden komen deze personen mogelijk in aanmerking voor een zorgtoeslag. Of het (nieuwe) woonland over de zorgtoeslag mag en kan heffen is afhankelijk van het belastingverdrag dat Nederland met het desbetreffende land heeft gesloten en van de nationale wetgeving van dat land. Daarbij is de kwalificatie van de zorgtoeslag voor het verdrag en de (buitenlandse) nationale wetgeving van groot belang. Mede vanwege de grote diversiteit aan fiscale nationale stelsels kan het voorkomen dat er verschillen zijn in de wijze waarop de diverse landen de zorgtoeslag fiscaal zullen gaan behandelen. Nederland heeft momenteel met ongeveer 80 landen een belastingverdrag ter voorkoming van dubbele belasting gesloten.'
 Print dit artikel
|
